20萬戶社宅要達標 內政部祭兩大王牌拚進度

圖/台灣房價高買房難如登天，居住正義是全民共同的期盼。

台灣房價年年漲，蔡政府上任後為不讓居住正義淪為口號，規劃8年包括興建及包租代管共20萬戶的社會住宅，第一階段興建戶數提前達標，包租代管也突破萬戶媒合，第二階段明年啟動，由住都中心出面加重中央主導力道、租金補貼轉軌包租代管等兩大方向，拚進度達成20萬戶社會住宅的目標。

蔡政府上任後打出居住正義的大旗，祭出8年20萬戶社會住宅政策，要讓年輕人「居有定所」，其中20萬戶社會住宅分為直接興建12萬戶及包租代管8萬戶的政策，4年過去目前根據內政部統計直接興建部分第一階段4萬戶已在10月底提前達標，包租代管第1、2期截至10月底，共達成11,758戶。

│掛「TURBO」拚進度 住都中心成王牌

明年第二階段正式啟動，內政部也祭出住都中心主導辦理、租金補貼轉型包租代管等兩大利劍衝刺進度，內政部政務次長花敬群就指出，為加速社會住宅的推動事宜，2018年超前佈署成立國家住宅及都市更新中心(以下簡稱住都中心)，其性質屬行政法人，在政策執行上直接授命於中央，可節省一般政府單位行政效率及程序，保持執行彈性，以目前實際操作的狀況，像是招標社會住宅營造廠商，憑藉組織扁平決策效率與執行彈性，可以不到5個月的時間就進行統包工程發包，大幅縮短至少半年以上作業時間。

圖/內政部政務次長花敬群指出，設立住都中心盼加速社宅的辦理速度。

│住都中心拚進度 首批社宅已得標

日前由住都中心主導的首批社宅已確定由「新亞建設開發股份有限公司」及「宏昇營造股份有限公司」順利得標，預計2024年包括三重重陽、二重疏洪道以及板橋江翠重劃區加總將有超過5百戶社會住宅量體完工，同時也會規劃托嬰中心及幼兒園，且上述該區都位於新北市重要行政區，與臺北市一橋之隔，可望紓解雙北租屋人口的租賃需求。

圖/板橋江翠重劃區未來將有社會住宅，預計2024年完工。住都中心提供

針對直接興建社會住宅部分，第二階段尚有約8萬戶的量體，花敬群表示，目前全國已盤點出209處170公頃適合興建之用地，且將由「國家隊」住都中心主辦，明年啟動第二階段，全國預計興建1.8萬戶(含縣市政府興辦戶數)，目前新竹以北量能由住都中心主導，新竹以南則是內政部營建署協助規劃，但未來預計都會交由住都中心統一管理。

│國家隊主導 中央帶頭地方響應

「住都中心就是領頭羊」花敬群認為，中央對於社會住宅達成目標很有信心，成立住都中心就是希望以「正規軍」的規格帶頭登高一呼，事實證明經過住都中心同仁的努力，已慢慢有成績，縣市政府也開始重視，像是全國租屋族人口數不容小覷的新北市，日前就成立住宅及都市更新中心籌備處，目前徵才中。

另外目標8萬戶的包租代管社會住宅，住都中心也扮演著重要角色，包租代管社會住宅去年開始第二期計畫，由縣市及公會雙軌制共同努力，目前縣市版本已有六都、基隆市、新竹縣市、苗栗縣、嘉義市、屏東縣及宜蘭縣等多個縣市政府參與，公會版則是由住都中心跟6都租賃公會及業者辦理。

圖/不管加入縣市或公會版包租代管，房東房客都享有「包租代管333優惠」。

「餅做大，才會有成效」花敬群指出，雙軌併行模式，越多的業者除了可以讓租客更多選擇外，也能讓業者透過良性競爭提供更完整的服務，其實不管是縣市版或公會版之社會住宅，房東、房客都可享「包租代管333優惠」－3稅有減免（房屋稅、地價稅、綜合所得稅）、3費有補助（修繕費、公證費、居家安全保險費）及3年有服務（屋況與設備點交、代為收取租金、修繕維護、糾紛協調等服務）。

│租金補貼轉軌包租代管 同享稅費優惠

儘管有包租代管333優惠，花敬群也坦言，一般房東加入包租代管還是有繳稅認知的「心魔」需要克服，因此預計引導領取租金補貼的房東房客，透過內政部的協助，逐步轉軌到包租代管的系統，這些房東除了原本公益出租人就有的3稅減免，多增加了3費補助及專業服務等優惠，相信對於房東能提供更多吸引性。

內政部今年對於租金補貼計畫戶數擴大辦理，從6萬戶增加至12萬戶，開放今年8月及明年1月申請，總共兩次申請機會，花敬群分析，以包租代管雙軌制每年能媒合約8千到1萬戶，把租金補貼這部分滾動進來，預計每年增加1萬5至2萬戶應該沒有問題，因此要在2024年達成8萬戶包租代管，還是有可期待性。