高房價互推責任? 立院、央行看法不一

圖/立法院法制局認為央行檢討長期低利率政策。

政府近期祭出一連串打炒房措施，然而，日前現任與前任央行理事合著新書中批評央行長期低利政策也是高房價推手，對此央行總裁楊金龍則直言不能只看低利率，中央銀行前總裁彭淮南也指若為了穩定房市而升息，將傷及無辜；而同為公務機關的立法院法制局則指出，銀行信用資源持續流向不動產市場現象仍在惡化中，認為央行檢討長期低利率政策推升購屋需求及房價的影響。

│餘屋貸款授信條件過於寬鬆

根據《經濟日報》報導，為了打炒房，央行日前訂定4項信用管制措施，對法人、自然人購屋及借款人購買都市計畫劃定的住宅區、商業區土地與餘屋等貸款成數的上限加以限制。不過，立院法制局表示，銀行不動產貸款占總放款比重不降反增，去年10月底3成5、同年12月底3成6，今年至2月底仍逾3成6。

據統計，今年2月底銀行不動產貸款年增率達逾10%。法制局指出，購地貸款部分借款人利用銀行資金進行養地、囤房；餘屋貸款也有授信條件過於寬鬆等現象，均未見改善，可見銀行信用資源持續流向不動產市場的現象，仍在惡化中。

│法制局劍指央行低利率政策

針對低利率助長投資客炒房推高房價，使年輕人無法買房自住等問題，央行總裁楊金龍日前則直言此現象不能只看低利率；中央銀行前總裁彭淮南也指，長房地產只是整體經濟一部分，若為了穩定房市而升息，將傷及無辜。

然而法制局表示，法人及自然人購屋非供自用者，其風險顯較購屋自用者為高，為配合推行「住者有其屋」政策，並利於將銀行信用資源導向生產事業實質投資，呼籲央行對貸款利率政策的選擇，應因自用與非自用而有差別；另內政部統計，全國去年第4季住宅價格指數，較上季上漲1.2%，購屋貸款年利率平均僅為1.36%。法制局認為，央行長期低利率政策，使貸款利率也處於低水平，不但推升購屋需求，也推高了房價，建議央行應審慎檢討長期利率政策。

法制局同時提醒，央行採行貸款成數作為信用管制措施的主要工具，應同時注意貸款標的估價的合理性及查驗，並應將相關指標公開，供民眾參考、並監督相關金融業務的風險。