打房政策遭質疑 內政部:限制交易不違憲

圖/為抑制打炒房亂象，內政部將祭出包括全面限制預售屋換約轉售等5重拳。圖為示意圖

有鑑於預售屋炒作及市場亂象不斷，內政部將祭出打炒房五重拳，包括全面限制預售屋換約轉售、私法人購屋採許可制、嚴懲炒作者、預售屋解約需申報、建立檢舉獎金制度等，引發建商反彈，其中禁止預售屋合約轉售，只准解約，更讓建商質疑有違憲之虞。不過對此，內政部回應，涉及公共利益時，政府可相當程度限制民眾權利，國人對於炒房行為深惡痛絕，管制不合理行為，原則上無違憲問題。

｜內政部:政府可相當程度限制民眾權利

根據《經濟日報》報導，近期政府政策打房頻繁，震撼各產官學界，其中台北市不動產開發公會更「凍未條」跳出來提六大質疑砲轟政府，包括囤房稅、資金限縮、限制交易、通膨疑慮、缺工料漲、斬斷金脈。建商認為，近期政府各部門同一時間出招打炒房，不少是對著建商而來，這前所未有的動作，實在讓建商「凍未條」，尤其房地產是火車頭產業，牽動很多上下游，若不能良性發展，將不利於整體經濟發展。

建商直言，內政部《平均地權條例》修正案中的諸多新規，都有限制民眾交易之嫌，恐牴觸中華民國《憲法》第15條指出，人民的財產權應予保障。對此，內政部官員強調，憲法是多元價值，涉及公共利益時，政府可以相當程度限制民眾權利，像《證券交易法》中也有管制股票交易行為。內政部強調，據了解，過去大法官解釋中也曾提及，雖憲法保障人民財產權，但為使資源合理分配，國家可在不違反比例原則範圍內，透過法律對人民的財產權予以限制。

｜囤房稅是否有建商待銷期 由地方定奪

另外部分立委、建商認為，內政部手段過於強硬，自由經濟國家不應採取全面禁止交易的手段。內政部官員則表示，自由經濟不能無限上綱，世上許多自由經濟國家面對炒作，也都會祭出一定管制手段，站在保障居住權角度，內政部有必要從管制面出手。至於囤房稅是否給予建商待銷期問題，財部官員表示，現行《房屋稅條例》沒有規定到如此細節，對於非自住住家房屋稅率，是給予地方政府權限、因地制宜，觀察各地方情況，已施行差別稅率的台北市、今年7月上路的台南市、修法中的高雄市，都有建商待銷期的配套措施。