打炒房修法拚上路 五大子法最快明預告

圖/平均地權條例修正草案的五大子法，預計明日預告。

今年初火速過關的《平均地權條例》修正草案，五大子法預計在明(25)日預告，包括「吹哨者條款」、「禁止預售屋換約轉售」等規定已陸續明朗，其中像「吹哨者條款」，將明訂採檢舉實名制；此外，「限制預售屋換約轉售」除配偶、直系血親、二親等內旁系血親外，也另外訂立自願離職、突逢財務困難、或家人、家庭成員、買方重大事故，或是共同買方間轉售或讓與等6種例外情形。

｜明訂六款例外 預售屋可換約轉售

今年初《平均地權條例》修正草案火速過關，不僅震驚各界，更成為壓垮房市買氣的最後一根稻草。根據《聯合報》報導，修正草案中的五大子法規定將於明日預告，等於距離打炒房新制上路僅剩一步之遙。而本次子法重點，如「限制預售屋換約轉售」就訂出6種例外情形，除了原先已保障配偶、直系血親(如父母、子女)、二親等內旁系血親(所有權人的兄弟姊妹)不在此限外。

首先，因非自願性離職，超過六個月未就業；再來款本人或家庭成員罹患重大傷病，或特定病症須六個月以上全日照顧；第三款則是本人或家庭成員房屋，因災害毀損而不堪居住，須另行租屋。第四款家人或家庭成員發生意外事故，導致第三人重傷或死；第五款買受人(買方)死亡，繼承人無意保留；第六款則是共同買受人間的轉售或讓與。

｜吹哨者條款上路 業者：只會增加檢舉亂象

同樣新增「吹哨者條款」，據悉內政部將採檢舉實名制，且若發現有偽造檢舉事證將移送檢調。其中檢舉獎金比率為罰鍰30%，不訂上限，若以炒作最重罰鍰5,000萬元計算，檢舉人最高可得1,500萬元獎金。官員表示，吹哨者條款又稱「窩裡反條款」，尤其政府近年雖積極不定期抽查預售屋，但受限人力有限，涵蓋範圍仍無法面面俱到，因此修法新增檢舉制度，鼓勵窩裡反，民眾、甚至同業若掌握炒房確切證據，可向政府提出檢舉。

然而，卻有業者擔憂一旦吹哨者條款上路，不只「檢舉魔人」橫行，更會激起同業「網內互打」白熱化。對此內政部也回應，目前子法草案已規定檢舉人實名制，須提供身分及聯絡資料，另也要求檢舉人須提出足以研判違規行為的具體事證，若偽造文件將移送檢調。

至於檢舉獎金比率，內政部原研議方案為實收罰鍰40%，每案上限1,000萬元，但業者建議調降獎金比率及上限，經討論後，參考其他機關作法，折衷調降比率為30%，但不設獎金上限。