囤房稅2.0真能打炒房? 學者批根本用錯工具

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圖/囤房稅2.0將於本週三(18)送進立院審議。

選前打炒房力道只增無減,除了在今年7月上路《平均地權條例》修正草案,接下來陸續有實坪制、囤房稅2.0接棒。其中預計在18號在立法院財委會審議的囤房稅,觀察本次黨團、立委共提出21案,其中有立委更主張將稅率調高至10%。但學者解釋,避免民眾「囤房」是中央施政目標,現在卻要用地方稅制來達成,效果將相當有限,直指政府根本是用錯政策工具。

|打擊囤房 立委拋最高稅率10%

囤房稅2.0近期已通過政院版本,預計在本周三(18)於立法院財政委員會審議,觀察目前行政院、黨團及各立委所提案的《房屋稅條例》修正案,一共有21案,其中有立委認為應提高現行稅率,主張6戶以上就應課徵10%才有抑止囤房風氣。

對此,國立政治大學財政學系名譽教授曾巨威在接受《中國時報》訪問時直言,避免囤房是中央政府的施政目標,現在卻要用地方稅制來達成中央目的,不僅打破租稅權力的平衡,也同步削弱地方權限,最後陷入中央、地方對稅率「高低喊價」的窘境,曾巨威警示,政府根本是用錯政策工具,囤房問題恐將無解。

曾巨威表示, 政府要解決囤房導致房價高漲,利用租稅工具、增加課稅,一定可以達成目標,他更主張由中央自行制訂一套全國統一的囤房稅賦工具,稅率從頭到尾由中央決定,並完成執行,地方稅制則歸地方,由中央政策來壓抑民間囤房的問題。

|餘屋算不算囤房? 立委呼籲稅率應減半

不過政大地政系退休教授張金鶚則認認為囤房稅拉高投機門檻,有助於打擊炒房,同時還擁有課空屋稅的效果。然而他也強調,就算拉高囤房稅稅率,但稅基仍低,那效果必將大打折扣,尤其目前實務上房屋評定現值與市價落差相當大,該如何調高稅率,有賴於地方政府智慧。

此外,另一大攻防重點則是建商餘屋,目前行政院版本規定2年內稅率為2到3.6%,超過2年則回歸2%至4.8%;而民眾黨版本為起造人1年內未出售者,按1.5%課徵;至於有立委則認為建商興建房屋主要目的是銷售,興建後的待售尚難認定是囤房動機,因此待銷售的房屋課房屋稅,2年內未出售者,稅率減半課徵。

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注:文中所涉坪數,如無特殊說明,均為規劃坪數。文中出現的圖片僅供參考,以銷售中心實際情況為準。

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