全台152萬住宅未設籍 竟跟房貸卡關有關

圖/2026年第2季全台約有152萬宅未設戶籍，較2025年同期年增約14.5萬宅。

台灣房屋統計內政部不動產資訊平台資料，2026年第2季全台約有152萬宅未設戶籍，較2025年同期年增約14.5萬宅。專家指出，建商餘屋增加、貸款延宕使交屋入住時程拉長，加上少子化讓家庭可分散設籍成員減少，都推升未設籍住宅量。

囤房稅2.0開徵後 設籍模式反轉

根據《經濟日報》報導，統計顯示，2026年第2季全國房屋稅籍共有955萬宅資料，較去年同期增加14.9萬宅；其中802.5萬宅已設有戶籍，152.5萬宅未設戶籍。未設戶籍住宅最多的縣市為新北市27.5萬宅，其次為高雄市22.4萬宅，兩地也是全台唯二超過20萬宅的縣市。

台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，2025年未設戶籍量較前一年急速減少，主因是囤房稅2.0開徵，不少擁有複數房產的家庭，讓家庭成員分散設籍爭取自住優稅。不過2026年未設戶籍宅數增加，設籍宅數未同步跟上，反映不少屋主在建商領到使照後，因貸款延宕未能及時交屋，預售銷售放慢也使建商餘屋量增加。

張旭嵐指出，住宅設籍也牽涉孩童就學、社會福利、區域發展與就業租賃。舉例來說，有家長雖在新興重劃區買新房，仍為了讓小孩留在市區明星學校就讀，選擇將戶籍留在市區老家，使重劃區新屋成為未設籍住宅；就業機會多的都會區租賃活絡，房客也不一定把戶籍遷入租屋處，「人籍分離」現象普遍。

嘉義縣未設籍占比21.6%最高

其中未設戶籍住宅占比最高的是嘉義縣21.6%，雲林縣、宜蘭縣、台東縣、苗栗縣、花蓮縣占比也超過2成；六都之中，高雄市、台中市是唯二高於全國平均的都會區。台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中表示，新北、高雄、台中等人口密集都會區住宅總量大，未設戶籍住宅量受基數影響本就突出，加上三都近年重劃區開發活絡，新案交屋量大，屋主入住設籍步調尚未跟上，短期內未設籍住宅量維持高檔。

陳定中表示，若看占比，都會區縣市住宅未設籍情況不算嚴重，占比超過2成的縣市多為工商發展相對弱勢的蛋白區縣市。非都會蛋白縣市受公建題材、社會福利、就業條件與人口外流影響，住宅閒置問題日漸嚴峻；相較之下，住宅供給長年稀少、社會福利具優勢的台北市與金馬離島，住宅未設籍情況較輕微，也凸顯城鄉發展落差仍是蛋白區縣市的難題。