首波公保地解編 「民怨」真有解?
高市府為了紓解財政困難,並且解決「民怨」,決定加速推動公設保留地的檢討解編,其中「仁武、大寮、茄萣」3個都市計畫區,已於7月底經高雄市都委會審議通過,完成37處、共12公頃公設保留地解編。但政大教授張金鶚則表示,保留地一解編,以後要再發展就更困難,需要有長遠規劃。
│高雄市負債2463億 全台負債最多
根據財政部統計至今年6月底為止地方政府債務,高雄市負債2463億元,是全台負債最多的地方政府,若以債務除以人口數,最高的也是高雄市,每人債務負擔8.8萬元。市府為了紓解市庫徵收土地負擔,今年已針對全市18個都市計畫區,分三批次進行專案通盤檢討。三批次共28786公頃,「私有公設保留地」則占638公頃。
目前進度第一批「仁武、大寮、茄萣」3個都市計畫區,已於7月底經高雄市都市計畫委員會審議通過,完成公設保留地解編37處共12公頃,估計為市庫省下土地徵收支出35億元。
圖/大寮公設保留地已完成解編。高雄市政府提供
│張金鶚:一解編 以後要再發展就更困難了
都發局都市規劃科長唐一凡說,此次專案通盤檢討的公展草案中,以「市地重劃」、「恢復原分區」、「併鄰近分區變更為農業區或保護區」、「變更為住宅區、商業區或其他分區」、「變更為專用區」等8類公設檢討樣態,提列變更草案,將地主負擔降至最低。
對於高市府此舉,台北市前副市長、政大教授張金鶚日前接受《信傳媒》採訪時表示,公設保留地是都市發展很重要的規劃之一,一解編,公園、學校都沒了,以後要再發展就更困難了,所以這是一個長遠的計畫,貿然就解編掉,只會造成以後很多困擾。
591觀點
所謂的公設保留地,是指各縣市政府依據都市計畫的內容,徵收部分民間私人的土地,做為道路、學校、市場、公部門機關或公園綠地等用途,但因為政府財政吃緊,只能先暫停徵收計畫,使得這些土地都不能開發及利用。
但有鑑於國內少子化現象越來越嚴重,一些學校、社教機關、甚至公園等設施已無興建必要,因此地方政府開始解編、檢討這些公設保留地的限制,也就是擁有這些公設保留地產權的地主,終於可以不必再等待政府的徵收,甚至可以拿來申請變更住宅或商業用地,賣給建商或自行蓋屋。
不過,雖然當初的確是因為政府沒錢徵收,造成人民的困擾,但這些公保地地主也不是只能就傻傻地放棄自己的「地利」首先根據《土地法》規定,被劃為都計的公保地享有許多免稅優惠,如持有期間地價稅免稅、被徵收前的土地產權移轉也不必繳土地增值稅、直系親屬的繼承及贈與也不需繳遺產及贈與稅等等。
再來根據《都市計畫公共設施保留地臨時建築使用辦法》公保地地主是可合法在一定的規範內,將公保地租給他人做幼稚園、停車場使用,換句話說,就是可以賺取一定租金,不算是完全虧。
且高市府打著省下35億元徵收支出的旗幟,但試問假如沒打算徵收何來省下徵收費用?未縝密考慮整體都市計畫的長遠發展,只在乎部分土地持有者的眼前短利,有失地利共享、地盡其利的土地管理初衷。
您可能感興趣的文章
最新文章
-
預算千萬買三房 雙北只剩這區有機會
2024-12-11 · 即時新聞
-
國銀放款數據狂跌 認央行不會再打炒房
2024-12-10 · 即時新聞
-
房市不悲觀? 建商:最壞時刻還沒來
2024-12-09 · 即時新聞
-
小宅吹進蛋白區 雙北房子「又貴又小」
2024-12-09 · 即時新聞
-
租屋怕被騙?這幾點一定要注意再注意
2024-12-09 · 短影音
熱門文章
更難貸! 八行庫明年不動產放款恐減千億2.1萬
永和秀朗社宅好潮 直播抽籤選戶順序3.3萬
新青安退燒 國銀不動產放款月增量腰斬1.4萬
金龍風暴延燒 房仲公會提四大訴求1.2萬
房租創高、業者提實登 內政部這點打槍1萬
更多地產新聞