囤房稅受阻! 張金鶚嘆:不炒房是笨蛋

時代力量立委黃國昌昨(4)日在立法院召開公聽會，主張應直接在中央立法，透過房屋稅條例修法或增訂囤屋稅特別條例。前政大地政系教授張金鶚則表示，台灣房市目前面臨高房價、高空屋率、高房屋自有率情況，根本就是變相鼓勵「不炒房就是笨蛋」，並指當今市場已失靈，針對擁有4戶以上的民眾，如果連累進課稅都做不到，「只能慢慢走向香港之路」。

｜其餘17個縣市均為最低稅率1.5%。

根據《聯合報》報導，目前《房屋稅》條例規定，住家用房屋供自住或公益出租人出租使用者，稅率1.2%；其他供住家用者，稅率1.5%~3.6%。各地方政府得視所有權人持有房屋戶數訂定差別稅率。但目前各地方政府僅台北市、宜蘭縣及連江縣按持有戶數訂定差別稅率，桃園市為2.4%，新竹縣為1.6%，其餘新北市等17個縣市均為最低稅率1.5%。

黃國昌提出4點重點建議，包括：一、全國僅持有1戶自住房屋者稅率調降至1%；二、房屋稅條例明定自住房屋的標準及戶數；三、非自住住家用房屋提高法定稅率下限並明定多戶者差別稅率；四、非自住住家用房屋出租者適用較低稅率，未出租者依持有戶數適用差別稅率。

圖/立委黃國昌主張政府增訂囤屋稅特別條例。翻攝自黃國昌臉書

｜累進課稅都做不到 只能走向香港之路

《東森新聞》內文則指出，張金鶚表示，台灣有20%民眾是無殼蝸牛，60%是一殼蝸牛，20%有2間房子以上，其中有4戶房子以上的只有2%。然而，台灣房市目前面臨高房價、高空屋率、高房屋自有率情況，根本就是變相鼓勵「不炒房就是笨蛋」。而供過於求價格還不下降，就表示市場機制發生問題，若政府針對擁有4戶以上的民眾，採累進課稅都做不到，「只能慢慢走向香港之路」。

而與會的Ours都市改革組織祕書長彭揚凱也強調，立法增加囤房稅的目的是要讓空屋釋出作為居住使用或投入包租代管，並抑制房地產短期買賣炒作，且指針對10%擁有3房以上非自用住宅且未出租使用者，採累進稅制大幅提高持有稅率，其餘90%持有單一自住房屋的民眾完全不受影響。

｜如何區分出租及未出租 稽徵技術待評估

內政部則回應表示，房屋稅制改制是財政部權責，將來若能透過稅制改制，讓擁有多屋者可以釋出房屋提供給需要的民眾承租，內政部樂觀其成。財政部則表示尊重，並說明未來將考慮是否由中央統一訂定戶數級距與稅率級距，目前正在徵詢地方政府意見。

不過，由於房屋稅為底冊稅，在非自住住家用房屋中，如何區分出租及未出租，其租賃資料涉及稅籍底冊正確性，恐需透過納稅義務人申報，才能據以正確核課，稽徵技術有待進一步評估。