連任了然後呢 前官員提3點房市建言

圖/前台北市副市長張金鶚認為，政府應積極解決分割多間雅房、套房等「租屋黑市」問題。翻攝自新北市政府官網

2020總統大選落幕，總統蔡英文以史上最高票連任成功，然而針對蔡政府第一任任期做的不夠周全的房市住宅政策，前台北市副市長張金鶚提出3點建言，認為蔡政府應透過「稅制」與「金融」手段處理投資炒房、面對「租屋黑市」問題，並呼籲容積獎勵不宜浮濫，逐步取消《危老條例》回歸建管及都更法令才是正途。

｜建案誇大不實 應以「詐欺行為」介入

前台北市副市長、政大退休教授張金鶚在臉書上撰文指出，多數人努力工作一輩子也買不起房子，但少數人卻能不斷買房炒房，而且還空屋囤房，這不但影響多數人無法安居樂業，乃至結婚生子也都受到影響，且造成社會貧富差距擴大，同時過度的房地產投資，也排擠其他產業的投資資源，影響總體經濟發展，如此基本關鍵的嚴重問題，過去3年半蔡政府並未積極面對，值得反省。

此外，房市資訊被蒙蔽扭曲，實價登錄缺乏精確地點與即時資訊且容易作假，且預售屋銷售狀況只有「業者說」，缺乏公開透明，如此誇大不實的欺騙行為，政府是否應該以「詐欺行為」而非「廣告不實」積極介入，如此「健全房市」不但可以打破高房價的假象，也避免購屋者的焦慮與損失。

而空屋囤房不像囤油、囤糧乃至囤衞生紙都要遭受嚴懲，其中預售屋的紅單炒作，更是變本加厲，政府是否應該積極透過「稅制」與「金融」等手段，增加投資的交易與持有成本，使投資者無利可圖，如此才能降低高房價與空屋率，避免房屋變成投資炒作「商品」，保障房屋作為「居住」本質。

｜應積極解決租屋黑市問題

其次，蔡政府必須面對「租屋黑市」與「弱勢家庭居住協助」問題，許多年輕人根本不可能買屋，只能選擇租屋生活，然而台灣的房東大多不申報租賃所得稅，形成租屋市場地下化，品質良莠不齊且居住安全堪慮，如此租屋黑市現象，不但資訊不透明，更使政府的「租金補貼」與「包租代管」等弱勢家庭居住協助也無法落實，房東寧可選擇逃漏稅相較接受政府補貼划算。

因此，應先積極解決租屋黑市，針對職業房東，分割多間雅房、套房等大戶優先稽查，同時輔以限時租稅特赦及吹哨子檢舉條款，讓租屋市場正常化，相信弱勢家庭居住協助才能真正落實。

｜應取消《危老條例》回歸建管

最後，蔡政府必須面對《都市危險及老舊建築物加速重建條例》與「都市更新」的不同。危險與老舊房屋並不同義，不應以等同方式處理，過去3年的實施經驗的利弊得失影響，應有公正客觀的評估報告，逐步取消《危老條例》回歸建管及都更法令才是正途。

危老與都更都應具有公共利益才有獎勵的正當性，容積獎勵不宜過度浮濫，天下應該沒有白吃的午餐，影響居住安全不應只有蘿蔔，還要有棒子。而「老屋健檢」更是危老及都更的前提關鍵。