廢除預售屋制度? 學者這樣看

圖/近期有學者主張廢除預售制度，引發市場討論。示意圖

預售屋炒作難抑，修法也受阻，因此近期有學者主張廢除預售制度，對此，景文科技大學財務金融系副教授章定煊坦言，過去在國外學術場合上，只要他提到國內的預售屋制度，老外聽到都三條線；房仲全聯會榮譽理事長李同榮則直指因噎廢食，預售的關鍵問題在於管理面、執行面，而非法制面、制度面。

｜預售回歸預售，不要變期貨

有學者認為預售屋就是房市亂源，主張應當要廢除預售制度，對此，根據「ETtoday」報導，景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示，過去在國外學術場合上，只要他提到國內的預售屋制度，老外聽到都三條線，想說你到底在講什麼，在歐美國家，房地產就是供需原則，且有實質的買賣，他們不需要打房。如果國內仍認為預售制度有其存在必要性，且經濟制度與它難以分離，那就要以政策將它改進，也就是現今政府在推動的預售屋禁止轉約、禁售紅單等政策，「讓預售回歸預售，不要變成期貨」。

淡江大學財務金融學系專任教授李沃牆分析，每個國家都有自己的市場機制，目前建商以建售並行或是先售後建進行行銷，都有其考量，是否要廢除要看市場機制。如果預售制度出現弊端，那就要抓出是買賣兩方何者違法，如果「兩者都沒有炒作、違法，那政府不應去干預市場」，除非等到違法事實已相當嚴重，再來思考是否要廢除。

｜應強化稽核面、執行面

房仲全聯會榮譽理事長李同榮則認為，房地產市場因房產政策、資金、利率、技術循環與通貨膨脹等因素，會造成有利差的炒作空間，要靠監督稽核抑止，但絕不是因噎廢食將預售制度就此廢除，這是便宜行事的不良示範。

此外，李同榮也指出，預售禁止轉售其實也是因噎廢食的做法，現行制度只要轉售納稅嚴格控管，金流嚴格稽查，加上檢舉制度輔助，就可有效抑制預售炒作問題，現在並非無法可管，是有法不管。現在頻繁打房卻效果不彰，主要便是打房採取傻瓜式、通殺式防堵政策，產生政策疲乏、效率遞減的後果，為今之道，應該強化稽核面、執行面，廢除預售制度應三思而行。