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危老條例不落日? 業者:放寬都更才實際

2022-09-23     591編輯部報導
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圖/雙北市不少市容老舊的行政區,藉由危老條例,大大提升改建效率。

雙北不少早期繁榮的行政區市容日漸老舊,急需都更改建,而政府近年來推出的《危老條例》,大力幫助了改建效率。內政部次長花敬群日前表示,有意藉由修法或將其納入《都更條例》,使其延長不會走入落日。對此,業者則認為不如放寬都更條件,更有利於改建。

|將修法都更審議程序 並納入危老

據《ETtoday》報導,有鑑於都更審議進度較緩慢,花敬群日前透露,未來將精進都更審議程序,修訂審議指引,期望未來能讓100%同意的案子,於6個月內審議完成;建築物危險但未達100%同意的案子,於10個月內完成程序;至於一般案件,要以1年內審議完成為目標。

而針對2017年5月上路的《危老條例》,當初訂立十年實施時間,該條例即將於2027年5月底落日。相較於都更冗長的程序,危老透過簡便程序、低門檻來加速老屋改建。自上路以來,引發一波改建熱潮。花敬群表示,有鑑於危老審核通過比例高,地方公部門也投入大量人力審核,同時民眾反應佳,因此期望未來藉由修法,不讓它走入落日,或甚至將其納入《都更條例》之中。

|工料雙漲 危老案不見得能順利開工

對此,老屋改建協會理事長胡偉良表示,危老案大多是基地較小的案子,開發難度相對高,尤其近年工料雙漲,不少業者先前與地主談的條件,幾乎已不敷成本,大多數人會以拖待變,再加上與營建成本高升,小案子根本找不到人,最後變導致危老案通過後,幾乎半數案子無法開工。

因此,胡偉良認為,《危老條例》近期時程獎勵已經越來越少,就算將其延長,頂多僅是增加規模獎勵,從現實角度來看,對推動改建的誘因不高。

|危老不符都市發展 放寬都更更實際

吉家網不動產董事長李同榮也表示,危老案終究僅是過渡型條款,若是大量改建案都走《危老條例》,市容一小塊、一小塊改變,也不符合可全面性規劃的都市發展。且危老是被動性的整合與改建,僅針對「老」,不針對「危」,在地震頻繁的台灣,很難達到真正防災的功效。

對於危老條例是否延長,李同榮表示「我沒有意見」。不過,他建議,應在危老中加入強制性的法規,例如強制屋況健檢、強制拆除等,不能僅是以獎勵來提供民眾改建的誘因,還是要以公權力介入,才能加快改建的效率。

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