政策解讀│都更新利多 房屋稅減徵12年

2019-05-24     591編輯部報導
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全民拚都更,《都市更新條例》2019年1月底公布實施,台北市更搶先六都宣布參與都更,包括權利變換及協議合建可享有土增、房屋及地價稅等減徵、免徵稅的優惠,其中房屋稅部分可是減半徵收時間從原本的2年拉長至12年,讓都更民眾更加有感。

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現行都更方式有兩種,包括權利變換及協議合建,權利變換是指土地與合法建築物所有權人、他項權利人或實施者,提供土地、建築物、他項權利或資金參與都更,都更後照其前原權利價值比例及提供資金比例,分配更新後建築物及其土地之應有部分或權利金,也是目前最常見的方式,另一種則是協議合建,由地主與建設公司合作,按其彼此認定之價值比例,由地主提供土地、建商提供資金合建,並分回改建完成後之建築物及其土地比例。

以往只有權利變換方式才能享有土增、契稅等減徵優惠,這次北市府特別將100%同意協議合建都更方式同樣享有減徵稅優惠,因此只要是權利變換及協議合建均享有更新時無法使用者,免徵地價稅,可使用者減半徵收、房屋稅減半徵收12年及土增及契稅減徵40%。

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根據內政部統計,台灣屋齡逾30年的老屋近4百萬戶,都市更新近年來為政府主力政策,加快腳步制定專法將「遊戲規則」說個清楚,但還是不停傳出爭議,像是知名都更案士林「文林苑」2016年都更後原住戶搬回家就得面臨房屋稅暴漲50倍的窘境,難免一時無法接受。

其實房屋稅「暴漲」並不是突發事件,主因房屋稅的課稅稅基為房屋評定現值乘於稅率,評定現值是以房屋構造標準單價、折舊率及路段來估算,一般老屋標準單價低及折舊率高,因此稅負輕鬆,但都更完成後的新房單價高折舊少,其實老話一句,持有的房屋類型舊翻新,房屋稅當然不可同日而語,因此房屋稅延長減徵時間確實可算是苦民所苦。

那到底能省下多少錢?以士林區RC結構(鋼筋混擬土)建築,總樓層14樓、屋齡五年以內的電梯大樓,權狀面積40坪,若採自用稅率1.2%計算,每年房屋稅原本約2萬元,減半徵收之下,12年來就可以省下12萬元的房屋稅。

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柏元建設總經理 方高震

北市府優先宣布都更減免多項稅收,並且拉長減徵年限,對於原地主可說是不無小補,提供都更的誘因,不過現行都更整合遭遇最大的困難,就是都更審議時程太過繁瑣,審議中要達到下一階段,都要符合一定同意人數、面積比例,花費時間2~3年甚至10多年都是常態,不僅是建商卡關,也使得同意戶「回家」之路遙遙無期。

想要避開冗長的都更程序也不是沒辦法,政府去年通過《危老條例》,只要是屋齡超過30年房屋,耐震或結構安全未達一定標準之建築物,只要重建範圍內全體所有權人同意就可以參與危老重建,不須再經過都更繁瑣的審議制度,一般來說審查時間可能最快2個月就能通過,大幅縮短時程,且危老各項稅費減徵優惠,比照都更,對於想要重建的民眾不失為是一個方便大門。

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