打炒房力道太強! 內政部祭兩措施防錯殺

圖/為避免打炒房傷及無辜，內政部研擬配套措施。

去年內政部祭出包含預售屋禁止轉約轉售、私法人購屋許可等打炒房組合，引發市場譁然。據悉，為避免傷及無辜，內政部正研擬「調降預售屋解約違約金」、「銀行處分不動產擔保品不受私法人五年限制」等防錯殺條款，而目前法案已在行政院審查，力拼年後在立院會期闖關；但官員表示，降低預售屋違約金只需經行政院修正公布即可，會盡快推出，未必須等到立法院修法通過後才上路。

│措施一：調降預售屋解約違約金 可望率先通過

在大環境推波助瀾下，國內不僅房市大熱，炒作風氣也有增無減，因此內政部於去年祭出限制預售屋換約轉售、私法人購屋採許可制、嚴懲炒作者、預售屋解約需申報、建立檢舉獎金制度等，不僅引發市場一陣譁然，更被部分專家形容「限制人民財產權」、「比共產黨還共產黨」。如今為了避免傷及無辜，根據《聯合報》報導，內政部也將調降預售屋解約違約金上限，從現行總價15%降至10%；其次，未來私法人購屋五年內不准轉售，但銀行受《銀行法》規範須在四年內處分不動產擔保品者，不在此限。

未來修法通過後，除了配偶、直系、二親等內旁系血親外，預售屋合約不得換約轉賣給第三人，只准與建商解約，配合這項修法，內政部研擬配套，將調降預售屋解約違約金上限。

而依照行政院目前《預售屋買賣定型化契約》應記載事項規定，預售屋解約違約金最高不得超過總價15%，舉例來說，一戶總價1千萬元的預售案，按規定違約金不得超過150萬元，如果調降至10%，總價同樣1千萬的預售屋，須負擔的違約金上限將降至100萬元，兩者相差50萬元，

圖/內政部擬調降《預售屋買賣定型化契約》解約違約金。

│措施二：銀行拍賣房屋不受五年限制?

這次防錯殺條款中，內政部也針對私法人購屋管制做出鬆綁，由於修法後僅容許私法人購屋做員工宿舍、長期出租或都更危老取得產權所需等情形，且取得後，五年內不得移轉，對此銀行業者私下擔憂，現行銀行法第76條規定，銀行因行使抵押權或質權而取得的不動產，必須在四年內處分完成，恐與內政部新法有所牴觸，對此內政部官員表示，會將此情況排除在外。

針對這兩項配套措施的上路時間，內政部官員則表示，相較於私法人購屋許可限制，由於必須修改《平均地權條例》及《不動產經紀業管理條例》，需經立法會討論通過，上路時間較難估計；調降預售屋違約金，僅需經由行政院修正《預售屋買賣定型化契約》並公布，不須經立法院審查，因此會盡快推出，未必須等到打炒房五重拳修法通過後才上路。官員也強調，這次修法主要鎖定惡意炒作者，不希望影響一般自住或正常投資需求，內政部在推動修法的同時，也持續討論相關排除條款，避免錯殺無辜，仍沒有把話說死。