新建物設太陽能板惹議 新制突急轉彎

圖/原定8月1日施行的「建築物設置太陽光電發電設備標準」，在上路前一天臨時修正內容。

原定今年8月1日施行的「建築物設置太陽光電發電設備標準」，明定新建建築物建築面積達1000平方公尺以上，應設置太陽光電發電設備，其中包含住宅。不過，根據《中時新聞網》報導，就在新制上路前一天，經濟部、內政部直接將住宅的實施日期修正成由中央機關定之，且於8月3日「補登」在行政院公報上。

住宅與店舖診所施行日改由中央另定

內政部去年預告「建築物設置太陽光電發電設備標準」草案，並原定今年8月1日上路。此標準明定新建建築物建築面積達1000平方公尺以上，起造人應設置一定裝置容量以上之太陽光電發電設備，適用建築物範圍包含A類、B類、C類、D類、F類、G類及H類（住宿類）建築物。

新制公布後，外界質疑屋頂安裝太陽能板可能衍生安全疑慮，在野黨立委也多次在立法院內政部委員會質詢內政部官員。不過在新制施行前一天，兩部會未經預告草案程序，直接修正「建築物設置太陽光電發電設備標準」第9條。修正後條文載明，本標準除第二條規定的建築技術規則總則編第三條之三所定G-3類店舖診所及H類建築物，其施行日期由中央建築主管機關會同中央主管機關定之外，自115年8月1日施行；該修正並於8月3日補登行政院公報。

經濟部、內政部說明，未經預告草案程序，是因本案屬《行政程序法》第154條第1項及第151條第2項所定情況急迫，顯然無法事先公告周知。行政院公報「其他事項說明欄」也提到，依115年7月29日行政院研商會議紀錄，G-3類店舖診所及H住宿類建築物影響大眾基本居住及生活空間，住宅類與住商混合類型的產權、維管、綠化競合等問題較複雜，因此改採分階段施行，優先推動較無爭議類型建築物。